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《物业管理条例释义及全文》.pdf 100页

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目录 物业管理条例释义 1 第一章 总则(第一条~第五条) 1 第二章 业主及业主大会(第6 条~第20 条) 8 第三章 前期物业管理(第2 1 条~第31 条) 30 第四章 物业管理服务(第32 条~第49 条)42 第五章 物业的使用与维护(第50 条~第56 条) 67 第六章 法律责任(第57 条~第69 条) 73 第七章 附则(第70 条) 89 《物业管理条例》全文(2003 年) 90 第一章 总则 90 第二章 业主及业主大会 90 第三章 前期物业管理 92 第四章 物业管理服务 93 第五章 物业的使用与维护 94 第六章 法律责任 95 第七章 附 则 96 《物业服务收费管理办法》发改价格〔2003 〕1864 号 97 -1- 物业管理条例释义 (2003 年6 月8 日中华人民共和国国务院令第379 号公布 根据2007 年8 月26 日 《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订) 第一章 总则 (第一条~第五条) 制定物业管理条例的目的 第一条 为了规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和 工作环境,制定本条例。 【释义】 本条规定了制定物业管理条例的目的。 随着物业管理在我国的迅速发展,物业管理企业不断涌现,物业管理中的问题也层出不穷。长期 以来,我国没有一部完整的、系统的物业管理法律规范,使得物业管理工作缺乏依据,业主的合法权 益得不到有效保护,极大地阻碍了物业管理的进一步发展。因此,《物业管理条例》( 以下简称条例) 的出台就具有极为重要的意义。 根据该条例的规定,制定该条例的目的主要有以下两个方面: (一)规范物业管理活动。 物业管理属于国家产业结构分类中的第三产业,是房地产业的分支行业。物业管理企业在全国范 围内的产生和发展,必然导致物业管理行业的出现,早在 1993 年成立的“深圳市物业管理协会”就 反映了这一趋向。到1999 年底,物业管理行业已初具规模,就业人数与日俱增,整体素质相对提高。 根据房地产消费环节的长期性和我国城市化发展,可以预见物业管理行业完全可能发展成为房地产业 中的最大的分支行业。 物业管理是房地产综合开发过程的最后一个环节,直接关系到业主和使用人的切身利益。如果没 有良好的物业管理,开发商建造的房屋品质再好也可能出现销售问题,业主买的崭新的房屋不久就可 能会破旧不堪,人们的生活和工作环境也会日趋恶化。因此,物业管理的有无和好坏,是直接关系到 住宅与房地产业能否实现社会再生产良性循环的大问题。 目前,尽管有的省、市已出台了有关物业管理方面的法规,如广东、上海、北京等地都发布了省 (市)物业管理条例或办法,但由于全国缺乏统一的法律、法规作为依据,众多物业管理公司的管理行 为千差万别,楼宇买卖纠纷中,因“物业管理”引发的案件日渐上升。这就必须制定统一的法律、法 规,明确物业管理公司的权利和义务,规范其管理行为,使其置于政府有关部门和业主的监督之下。 物业管理法规一方面明确要求房地产开发商在项目立项时就应全盘考虑以后的物业管理问题,并 在规划设计中认真听取物业管理公司或物业管理咨询服务单位的意见,预先完善物业的配套设施和预 留物业管理所需用房,赋予物业管理公司在开发的房地产竣工时参与验收权,从而保障物业管理良性 运行的必要前提条件;另一方面,明确房地产开发商、物业管理公司、业主和物业使用人三方面在物 -1- 业管理方面的各自地位、权利、义务和责任关系,鼓励竞争择聘物业管理企业,规范物业管理行为, 推行前期物业管理服务协议、物业管理服务委托合同、业主公约及其他种类物业管理规约的示范文本, 加强归口主要管理部门的行政指导和监督,从而保证物业管理效果符合法规、合同、规约的要求,最 终产生增强人们放心购房、宽心用房、欢迎物业管理解除后顾之忧的信念等有利于货币化分房政策实 施、闲置房销售、物业管理普遍化的社会效应,促进住宅与房地产业持续健康地发展,维护房地产市 场及

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