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中巴公路修建.doc 17页

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中巴公路修建
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中巴公路修建   中巴公路(原称喀喇昆仑公路)修建于1966年2月至1979年底,历经12年,它起于中国新疆的喀什,经红其拉甫达坂至巴基斯坦西北部城市塔科特,全长1200公里。中国在完成了国内段的584公里的修筑后,又应巴方请求派遣工程兵赴巴境内援建,援助巴方筑路。中国援助巴基斯坦修筑巴境内公路分三期进行,我为第二期、第三期中国援巴筑路工程指挥部政委,在巴基斯坦工作时间长达5年多。关于中巴公路特别是中国援助巴基斯坦修建中巴公路的总体情况已有文章发表,在此,我尽量拾遗补缺,力求更生动地再现中国筑路大军在巴境内工作和生活的点点滴滴。      缘起和准备      修建中巴公路是巴基斯坦政府主动提出来的,经过毛泽东批准,由周恩来总理、陈毅、刘伯承、叶剑英、邓小平等老一辈无产阶级革命家具体安排的一个具有国际意义和战略意义的重大援外项目。当时,巴基斯坦政府刚刚独立,为了改变北部山区交通闭塞、偏僻落后的状况,就计划修建一条从塔科特到吉尔吉特的公路。但由于这个地方山高谷深,地质情况又非常复杂,工程任务异常艰巨,经济资源又非常有限,所以一直没有动工修建。随后,鉴于巴基斯坦和中国当时面临的国际国内形势,巴基斯坦政府向中国政府提出共建中巴公路的建议。   1965年9月30日和10月9日,周总理在两次接见巴基斯坦总统阿尤布汗的顾问法鲁克时,均表示尽可能满足他们关于修建这条路的请求。同年11月,新疆军区按照总参谋部的指示,派出一批勘察人员,对水布浪沟到红其拉甫达坂、罗布盖孜到明铁盖达坂进行了详细勘察。1966年1月15日到17日,中巴两国政府派出联合勘察组在新疆喀什商谈接线点和有关问题。20日,新疆军区副司令员张希钦和巴基斯坦工程兵司令法鲁吉上将代表各自政府签署了《中巴公路联合勘察组关于修筑中巴公路的会谈纪要》,规定这条公路的交接点在红其拉甫达坂。   1966年3月,在周总理、陈毅副总理的直接过问下,中巴两国政府代表团在北京举行会谈。3月18日,中巴双方签订了《关于修筑喀喇昆仑公路的协定》。协定签订以后,中共中央还专门成立了一个专家组。新疆也成立了由南疆军区???新疆生产建设兵团、自治区交通厅等单位共同组成的工程指挥部,负责设计、施工、验收等全部工作。组长是新疆军区副司令员张希钦,副组长是新疆自治区副主席田仲。   当时,西方发达资本主义国家的专家、学者认为中国人不可能把中巴公路修成。因为喀喇昆仑山海拔很高,地质很破碎,滑坡、泥石流等自然灾害很严重。自然灾害严重到什么程度呢?我们在地上挖一块石头,半个山体基本上都垮下来了,泥石流很多,任务非常艰巨。但我们是不畏艰险的中国工程兵部队,再困难艰苦,只要党和国家需要,都会奋不顾身地去完成。然而修筑中巴公路毕竟工程浩大,这条公路前后修了10多年的时间。   在中巴《关于修筑喀喇昆仑公路的协定》中,双方商定:中巴公路以红其拉甫达坂为界,红其拉甫达坂以南由巴基斯坦派筑路部队来修,红其拉甫达坂以北由中国来修。巴基斯坦政府在中国无偿提供筑路设备和物资的条件下,积极修建本国境内的一段公路。由于交通不方便、地质复杂、技术落后、工具差、财力不足等原因,巴基斯坦境内的公路建设进度十分缓慢,且难以为继,后请求由中国政府帮助修建。经过研究,中共中央同意了这个建议和请求。   1968年4月,应巴基斯坦政府的邀请,中国派出公路考察组到巴基斯坦进行考察。考察组经过考察向国内报告称:两年来,巴方在此段投入劳动力约12000人(其中民工3500人),塔科特至吉尔吉特390公里公路已粗通卡车,全部桥梁还没有修建。吉尔吉特至帕苏160公里可以通吉普车,帕苏至红其拉普达坂144公里,修了25公里便道。按两国政府协定标准,还有三分之二以上的工程和全部桥梁没有修建。巴方称他们已经尽了最大努力,但由于经济资源有限,困难很大,1969年按标准完成是不可能的。考察组认为,按剩余工程和巴方的现有施工力量,初步估计还需要5年多的时间才可以完成。      为使中巴公路早日建成,中方积极主动地提出派人帮助巴方修路,双方并就援建的有关问题进行了具体讨论,互换了函件。1968年5月6日,两国政府换文确认,由中国派筑路人员修筑自红其拉甫达坂向南至帕苏约140公里公路,并规定如果中方在1969年底提前完成工程,而巴方还没有修到帕苏,则中方继续向南修建直至在巴尔提特以北同巴方修建的部分连接为止。   由于当时国内正在进行“文化大革命”,中共中央指示让新疆军区来具体承办这个任务,交通部为承建部,施工人员由新疆生产建设兵团抽调,技术力量和勘测设计由新疆交通厅负责,在力量不够时,交通部给予支援。中共中央为了加强对这项援建工作的领导,成立了外交部、外经部、交通部、国家计委、总参谋部、总后勤部参加的领导小组,交通部援外办公室具体承办有关事宜。根

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